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第一章 城投公司的基本介紹
1.1 城投公司的內(nèi)涵及作用
1.1.1 城投公司產(chǎn)生的背景
1.1.2 城投公司的基本內(nèi)涵
1.1.3 城投公司的主要作用
1.2 城投公司的基本特點(diǎn)
1.2.1 職能定位不同
1.2.2 經(jīng)營(yíng)目標(biāo)復(fù)雜
1.2.3 以政府信用為依托
1.2.4 資本運(yùn)作能力要求高
第二章 中國(guó)城投公司發(fā)展環(huán)境分析
2.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
2.1.1 宏觀經(jīng)濟(jì)概況
2.1.2 固定資產(chǎn)投資
2.1.3 轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)
2.1.4 疫后經(jīng)濟(jì)展望
2.2 政策環(huán)境分析
2.2.1 財(cái)稅政策分析
2.2.2 金融政策分析
2.2.3 債務(wù)管理政策
2.2.4 城鄉(xiāng)建設(shè)政策
2.3 監(jiān)管環(huán)境分析
2.3.1 金融監(jiān)管狀況
2.3.2 證券監(jiān)管狀況
2.4 轉(zhuǎn)型改革環(huán)境
2.4.1 國(guó)企改革歷程
2.4.2 國(guó)企改革加快
2.4.3 國(guó)企改革影響
2.4.4 地區(qū)重組加快
第三章 中國(guó)城投公司發(fā)展綜況
3.1 城投公司投資發(fā)展的機(jī)遇
3.1.1 基建投資加快
3.1.2 債券規(guī)模擴(kuò)大
3.1.3 央行降準(zhǔn)舉措
3.2 城投公司規(guī)模及特點(diǎn)分析
3.2.1 城投公司數(shù)量
3.2.2 城投公司結(jié)構(gòu)
3.3 城投百?gòu)?qiáng)企業(yè)排行榜分析
3.3.1 資產(chǎn)排名百?gòu)?qiáng)榜
3.3.2 營(yíng)收排名百?gòu)?qiáng)榜
3.3.3 利潤(rùn)排名百?gòu)?qiáng)榜
3.4 城投公司發(fā)展存在的問(wèn)題
3.4.1 業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一
3.4.2 運(yùn)營(yíng)效益不佳
3.4.3 人才短板問(wèn)題
3.4.4 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
3.5 城投公司發(fā)展的對(duì)策建議
3.5.1 政策機(jī)制優(yōu)化
3.5.2 改革發(fā)展模式
3.5.3 推動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展
3.5.4 推行市場(chǎng)化引人用人
第四章 城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展分析
4.1 城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的基本要求
4.1.1 不得增加表內(nèi)貸款規(guī)模
4.1.2 政府不得提供任何形式擔(dān)保
4.1.3 城投企業(yè)可以市場(chǎng)化融資
4.2 城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的大體方向
4.2.1 注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)
4.2.2 引進(jìn)戰(zhàn)略投資者
4.2.3 優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)
4.3 城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式及案例
4.3.1 區(qū)域內(nèi)核心平臺(tái)的整合模式
4.3.2 園區(qū)類投融資平臺(tái)的整合模式
4.3.3 國(guó)有資產(chǎn)管理類融資平臺(tái)整合
4.3.4 產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)域融資平臺(tái)整合
第五章 中國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”城投企業(yè)發(fā)展分析
5.1 中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣基本情況分析
5.1.1 百?gòu)?qiáng)縣的評(píng)選過(guò)程
5.1.2 區(qū)域百?gòu)?qiáng)縣的特點(diǎn)
5.1.3 百?gòu)?qiáng)縣的基本面
5.1.4 百?gòu)?qiáng)縣的頭部效應(yīng)
5.2 中國(guó)百?gòu)?qiáng)縣城投公司發(fā)展分析
5.2.1 頭部縣城投企業(yè)概覽
5.2.2 重點(diǎn)城投企業(yè)基本面
5.2.3 百?gòu)?qiáng)縣城投資資質(zhì)分析
5.2.4 縣域城投企業(yè)配置策略
第六章 城投公司重點(diǎn)投資領(lǐng)域分析
6.1 城市基建領(lǐng)域
6.1.1 城市基建投資建設(shè)狀況
6.1.2 城市基建投資建設(shè)問(wèn)題
6.1.3 城投公司基建業(yè)務(wù)布局
6.1.4 城投公司基建投資趨勢(shì)
6.2 房地產(chǎn)領(lǐng)域
6.2.1 房地產(chǎn)市場(chǎng)投資建設(shè)狀況
6.2.2 房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題分析
6.2.3 城投公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)布局
6.2.4 城投公司房地產(chǎn)投資趨勢(shì)
6.3 養(yǎng)老領(lǐng)域
6.3.1 養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r分析
6.3.2 養(yǎng)老市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
6.3.3 城投公司養(yǎng)老業(yè)務(wù)布局
6.3.4 城投公司養(yǎng)老發(fā)展趨勢(shì)
6.4 水務(wù)領(lǐng)域
6.4.1 水務(wù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r分析
6.4.2 水務(wù)市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
6.4.3 城投公司水務(wù)業(yè)務(wù)布局
6.4.4 城投公司水務(wù)發(fā)展趨勢(shì)
第七章 城投公司新型投融資模式分析
7.1 城投公司融資的基本分類
7.1.1 直接融資
7.1.2 間接融資
7.1.3 融資問(wèn)題
7.1.4 融資對(duì)策
7.2 城投公司上市融資模式分析
7.2.1 上市融資情況
7.2.2 上市操作方式
7.2.3 上市操作建議
7.2.4 上市融資案例
7.3 城投公司并購(gòu)上市公司的融資模式
7.3.1 并購(gòu)基本情況
7.3.2 并購(gòu)戰(zhàn)略分析
7.3.3 并購(gòu)方式分析
7.3.4 并購(gòu)支付方式
7.3.5 股權(quán)定價(jià)方法
7.3.6 公司融資安排
7.4 城投公司債轉(zhuǎn)股融資模式分析
7.4.1 債轉(zhuǎn)股實(shí)施背景
7.4.2 債轉(zhuǎn)股整體流程
7.4.3 債轉(zhuǎn)股具體流程
7.4.4 債轉(zhuǎn)股案例分析
7.5 城投公司資產(chǎn)證券化融資模式分析
7.5.1 資產(chǎn)證券化的主要內(nèi)容
7.5.2 資產(chǎn)證券化的發(fā)行狀況
7.5.3 資產(chǎn)證券化的關(guān)鍵要素
7.5.4 資產(chǎn)證券化的主要優(yōu)勢(shì)
7.5.5 資產(chǎn)證券化的開(kāi)展路徑
第八章 城投公司基金融資模式分析
8.1 保障房發(fā)展基金融資模式
8.1.1 基金資金募集
8.1.2 基金投資管理
8.1.3 基金投資退出
8.2 BT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金融資模式
8.2.1 基金資金募集
8.2.2 基金投資管理
8.2.3 基金投資退出
8.3 BOT基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金融資模式
8.3.1 基金資金募集
8.3.2 基金投資管理
8.3.3 基金投資退出
8.4 土地整理開(kāi)發(fā)基金融資模式
8.4.1 基金資金募集
8.4.2 基金投資管理
8.4.3 基金投資退出
8.5 房地產(chǎn)發(fā)展基金融資模式
8.5.1 基金資金募集
8.5.2 基金投資管理
8.5.3 基金投資退出
第九章 城投公司PPP融資模式分析
9.1 中國(guó)PPP模式運(yùn)行狀況分析
9.1.1 PPP模式基本內(nèi)涵
9.1.2 PPP模式主要分類
9.1.3 PPP模式發(fā)展歷程
9.1.4 PPP項(xiàng)目投資規(guī)模
9.1.5 PPP模式發(fā)展困境
9.1.6 PPP創(chuàng)新發(fā)展路徑
9.2 中國(guó)城投公司PPP轉(zhuǎn)型發(fā)展分析
9.2.1 企業(yè)轉(zhuǎn)型PPP的背景
9.2.2 企業(yè)轉(zhuǎn)型PPP的優(yōu)勢(shì)
9.2.3 企業(yè)轉(zhuǎn)型PPP的政策依據(jù)
9.2.4 企業(yè)轉(zhuǎn)型PPP的主要類型
9.3 城投公司參與PPP投資的發(fā)展案例
9.3.1 項(xiàng)目發(fā)展背景
9.3.2 項(xiàng)目基本概況
9.3.3 項(xiàng)目發(fā)展內(nèi)容
9.3.4 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
第十章 重點(diǎn)城投公司財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況分析
10.1 北京城建投資發(fā)展股份有限公司
10.1.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.1.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.1.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.1.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.1.5 核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
10.1.6 公司發(fā)展戰(zhàn)略
10.1.7 未來(lái)前景展望
10.2 上海城投控股股份有限公司
10.2.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.2.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.2.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.2.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.2.5 核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
10.2.6 公司發(fā)展戰(zhàn)略
10.2.7 未來(lái)前景展望
10.3 云南城投置業(yè)股份有限公司
10.3.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.3.2 經(jīng)營(yíng)效益分析
10.3.3 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)分析
10.3.4 財(cái)務(wù)狀況分析
10.3.5 核心競(jìng)爭(zhēng)力分析
10.3.6 公司發(fā)展戰(zhàn)略
10.3.7 未來(lái)前景展望
10.4 北京國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心
10.4.1 企業(yè)基本概況
10.4.2 財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況
10.4.3 企業(yè)發(fā)展實(shí)力
10.4.4 企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
10.5 深圳市投資控股有限公司
10.5.1 企業(yè)發(fā)展概況
10.5.2 財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況
10.5.3 企業(yè)發(fā)展實(shí)力
10.5.4 企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)
第十一章 城投公司投融資發(fā)展分析
11.1 城投企業(yè)投融資綜況
11.1.1 債務(wù)總量規(guī)模
11.1.2 債務(wù)規(guī)模分布
11.1.3 債務(wù)違約狀況
11.1.4 混合所有制改革
11.1.5 介入上市公司
11.2 城投公司投資的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
11.2.1 項(xiàng)目籌資風(fēng)險(xiǎn)
11.2.2 項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)
11.2.3 資金回收風(fēng)險(xiǎn)
11.2.4 收益分配風(fēng)險(xiǎn)
11.3 城投公司未來(lái)投資發(fā)展趨勢(shì)
11.3.1 復(fù)合融資發(fā)展趨勢(shì)
11.3.2 轉(zhuǎn)型效果分化趨勢(shì)
11.3.3 國(guó)企改革深化趨勢(shì)
11.3.4 新興業(yè)務(wù)獲得重視
第十二章 城投公司投資機(jī)會(huì)及投資路徑分析
12.1 城投公司投資機(jī)會(huì)點(diǎn)分析
12.1.1 新基建投資
12.1.2 養(yǎng)老服務(wù)投資
12.1.3 環(huán)保業(yè)務(wù)投資
12.2 城投公司投資新興業(yè)務(wù)的路徑
12.2.1 拓展產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)板塊
12.2.2 組建混合所有制企業(yè)
12.2.3 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)作用
12.3 城投公司承接政府投資項(xiàng)目的思考
12.3.1 項(xiàng)目承接的可行性
12.3.2 項(xiàng)目承接的注意問(wèn)題
12.3.3 項(xiàng)目承接的主要路徑
城市融資平臺(tái)公司是指由地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)、所屬事業(yè)單位等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立,具有政府公益性項(xiàng)目投融資功能,并擁有獨(dú)立企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,包括各類綜合性投資公司,如建設(shè)投資公司、建設(shè)開(kāi)發(fā)公司、投資開(kāi)發(fā)公司、投資控股公司、投資發(fā)展公司、投資集團(tuán)公司、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)管理中心等,以及行業(yè)性投資公司,如交通投資公司等。城投公司在經(jīng)營(yíng)中承擔(dān)著政府投資項(xiàng)目的融資任務(wù),并使用財(cái)政資金償債,或其負(fù)責(zé)的政府投資項(xiàng)目的融資由政府提供直接或間接擔(dān)保,被普遍視為地方政府的融資平臺(tái)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年4月30日有存量債的城投平臺(tái)共計(jì)2446家,其中Wind口徑是城投的有1979家,不是城投的有467家。城投平臺(tái)分省份看,江蘇遙遙領(lǐng)先,為476家。其次是浙江,為270家。四川、山東、湖南在150家以上,而寧夏、青海、西藏、海南僅有不到10家城投平臺(tái)。其中,國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)有50家,以省級(jí)和市級(jí)平臺(tái)為主,分別為19家和21家。具體到省份,四川、山東和北京國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)較多,分別為6家、5家和4家。截至2021年6月30日,全國(guó)發(fā)債城投平臺(tái)共有2903家,較2021第一季度增加35家。發(fā)債城投平臺(tái)存量債余額為121324億元。2021年11月至2022年底,一共有72家有存量債的城投平臺(tái),以及50家城投子公司被列入商票持續(xù)逾期名單,其中超過(guò)40%被列入2次及以上。這72家發(fā)債城投和50家城投子公司,去重后合計(jì)共涉及109家城投平臺(tái),分布在山東、江蘇和貴州等22個(gè)省份。其中山東有33家,其次是江蘇和貴州,分別有17家和12家。
隨著相關(guān)政策文件的下發(fā)和落實(shí),國(guó)資國(guó)企改革一直在路上,這在一定程度上給不主動(dòng)轉(zhuǎn)型、缺乏轉(zhuǎn)型動(dòng)力以及不知怎么轉(zhuǎn)型的城投公司帶來(lái)了指向燈,城投轉(zhuǎn)型在某些方面可以順應(yīng)國(guó)資國(guó)企改革形勢(shì)。
2018年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議賦予了基礎(chǔ)設(shè)施新的含義,把5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施”,并把新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為2020年的重點(diǎn)工作任務(wù)之一。城投公司作為城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的主力軍,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)具備了融資投資、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)管理等多項(xiàng)職能,“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的提出無(wú)疑為城投公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供了巨大空間。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2025-2029年中國(guó)城投公司深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》共十二章。報(bào)告首先介紹了城投公司的基本概念、影響城投公司發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境。接著分析了國(guó)內(nèi)城投公司的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展主體,然后對(duì)城投公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型、“百?gòu)?qiáng)縣”城投公司發(fā)展、城投公司重點(diǎn)投資領(lǐng)域進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,對(duì)城投公司投融資模式做了詳實(shí)的解析,并對(duì)重點(diǎn)城投公司財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行了透徹的研究,最后對(duì)其投資狀況和發(fā)展前景做了科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)。
本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要來(lái)自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、工信部、中投產(chǎn)業(yè)研究院、中投產(chǎn)業(yè)研究院市場(chǎng)調(diào)查中心以及國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)刊物等渠道,數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實(shí)、豐富,同時(shí)通過(guò)專業(yè)的分析預(yù)測(cè)模型,對(duì)行業(yè)核心發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測(cè)。您或貴單位若想對(duì)城投公司有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資城投公司相關(guān)項(xiàng)目,本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。