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第一章 政府引導(dǎo)基金相關(guān)概述
1.1 政府引導(dǎo)基金基本情況
1.1.1 政府引導(dǎo)基金的定義
1.1.2 政府引導(dǎo)基金的分類
1.1.3 政府引導(dǎo)基金的特點(diǎn)
1.1.4 政府引導(dǎo)基金角色定位
1.1.5 政府引導(dǎo)基金的作用
1.2 新發(fā)展環(huán)境下政府引導(dǎo)基金的發(fā)展意義
1.2.1 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用
1.2.2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推廣
1.3 政府引導(dǎo)基金的相關(guān)概念介紹
1.3.1 政府投資基金
1.3.2 市場(chǎng)化FOFs
1.3.3 其他相關(guān)概念
第二章 產(chǎn)業(yè)投資基金中政府定位與行為分析
2.1 政府與產(chǎn)業(yè)投資基金相關(guān)綜述
2.1.1 政府鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展的必要性
2.1.2 政府參與產(chǎn)業(yè)投資基金的作用與局限
2.1.3 政府介入產(chǎn)業(yè)投資基金經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)
2.2 政府參與產(chǎn)業(yè)投資基金的運(yùn)作模式
2.2.1 政府參與方式分析
2.2.2 政府主導(dǎo)發(fā)起設(shè)立
2.2.3 政府參與方法策略
2.3 不同類型產(chǎn)業(yè)投資基金中的政府職權(quán)剖析
2.3.1 具有地域性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)投資基金
2.3.2 具有行業(yè)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)投資基金
2.3.3 沒有任何限制的產(chǎn)業(yè)投資基金
2.4 政府在產(chǎn)業(yè)投資基金中的職能定位
2.4.1 參與角色分配
2.4.2 運(yùn)作模式控制
2.4.3 社會(huì)職能承擔(dān)
2.4.4 我國政府定位
2.5 政府在產(chǎn)業(yè)投資基金具體環(huán)節(jié)中的作用
2.5.1 組織模式環(huán)節(jié)作用
2.5.2 籌資投資環(huán)節(jié)作用
2.5.3 退出機(jī)制環(huán)節(jié)作用
2.6 政府參與產(chǎn)業(yè)投資基金產(chǎn)生的影響分析
2.6.1 對(duì)投資方向影響
2.6.2 對(duì)投資地域影響
2.6.3 對(duì)募資結(jié)構(gòu)影響
2.6.4 對(duì)基金治理影響
第三章 國際政府引導(dǎo)基金投資模式及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.1 國外政府引導(dǎo)基金主要投資模式
3.1.1 融資擔(dān)保模式
3.1.2 參股投資模式
3.1.3 混合投資模式
3.2 國外政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金主要特征
3.2.1 組織模式
3.2.2 投資規(guī)模
3.2.3 經(jīng)營運(yùn)作
3.2.4 投資策略
3.2.5 杠桿效應(yīng)
3.2.6 退出方式
3.3 以色列政府引導(dǎo)基金投資經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.3.1 引導(dǎo)基金發(fā)展背景
3.3.2 引導(dǎo)基金演進(jìn)歷程
3.3.3 引導(dǎo)基金發(fā)展典型
3.3.4 引導(dǎo)基金發(fā)展模式
3.3.5 引導(dǎo)基金經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.4 美國政府引導(dǎo)基金投資經(jīng)驗(yàn)借鑒
3.4.1 引導(dǎo)基金基本情況
3.4.2 引導(dǎo)基金發(fā)展歷程
3.4.3 引導(dǎo)基金模式對(duì)比
3.4.4 引導(dǎo)基金經(jīng)驗(yàn)借鑒
第四章 2022-2024年中國政府引導(dǎo)基金發(fā)展環(huán)境分析
4.1 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
4.1.1 宏觀經(jīng)濟(jì)概況
4.1.2 固定資產(chǎn)投資
4.1.3 宏觀經(jīng)濟(jì)展望
4.2 政策環(huán)境
4.2.1 相關(guān)政策匯總
4.2.2 管理政策解讀
4.2.3 地區(qū)管理政策
4.3 金融環(huán)境
4.3.1 財(cái)政收支預(yù)算分析
4.3.2 社會(huì)融資規(guī)模狀況
4.3.3 股權(quán)投資市場(chǎng)規(guī)模
4.4 社會(huì)環(huán)境
4.4.1 社會(huì)消費(fèi)規(guī)模
4.4.2 居民收入水平
4.4.3 居民消費(fèi)水平
第五章 2022-2024年中國政府引導(dǎo)基金發(fā)展分析
5.1 中國政府引導(dǎo)基金發(fā)展綜況
5.1.1 整體發(fā)展階段
5.1.2 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
5.1.3 行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
5.1.4 市場(chǎng)化探索加快
5.2 2022年政府引導(dǎo)基金發(fā)展?fàn)顩r分析
5.2.1 投資情況總覽
5.2.2 投資結(jié)構(gòu)分析
5.2.3 基金投資特點(diǎn)
5.2.4 投資偏好分析
5.3 2023年政府引導(dǎo)基金發(fā)展現(xiàn)狀分析
5.3.1 總體情況分析
5.3.2 運(yùn)營管理狀況
5.3.3 投資活躍度狀況
5.3.4 級(jí)別及類型分析
5.3.5 區(qū)域分布情況
5.3.6 新設(shè)立基金盤點(diǎn)
5.4 政府引導(dǎo)基金發(fā)展問題與建議
5.4.1 政府引導(dǎo)基金發(fā)展問題
5.4.2 引導(dǎo)基金實(shí)際運(yùn)作困境
5.4.3 政府引導(dǎo)基金發(fā)展對(duì)策
5.4.4 政府引導(dǎo)基金發(fā)展出路
5.4.5 引導(dǎo)基金后續(xù)運(yùn)作建議
5.5 政府引導(dǎo)基金促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)制
5.5.1 具體機(jī)制分析
5.5.2 機(jī)制存在的問題
5.5.3 機(jī)制運(yùn)行的路徑
第六章 中國政府引導(dǎo)基金運(yùn)作模式分析
6.1 設(shè)立模式分析
6.1.1 組織形式
6.1.2 出資模式
6.1.3 資金來源
6.1.4 基金結(jié)構(gòu)
6.1.5 投資運(yùn)作
6.1.6 投資條件
6.2 管理模式分析
6.2.1 管理模式
6.2.2 管理部門
6.2.3 法人結(jié)構(gòu)
6.2.4 管理費(fèi)用
6.3 退出方式分析
6.3.1 主要退出方式
6.3.2 退出方式比較
6.3.3 退出方式創(chuàng)新
6.3.4 退出機(jī)制完善
6.4 投資模式分析
6.4.1 聯(lián)合投資模式
6.4.2 融資擔(dān)保模式
6.4.3 參股FOFs模式
6.4.4 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助模式
第七章 2022-2024年中國創(chuàng)業(yè)投資和PPP引導(dǎo)基金分析
7.1 創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)展綜合分析
7.1.1 基金基本內(nèi)涵
7.1.2 基金特點(diǎn)分析
7.1.3 發(fā)展效益分析
7.1.4 基金設(shè)立規(guī)模
7.1.5 基金運(yùn)作方式
7.1.6 基金引導(dǎo)模式
7.1.7 投資讓利對(duì)象
7.1.8 基金主要缺陷
7.1.9 基金發(fā)展建議
7.2 PPP引導(dǎo)基金發(fā)展綜合分析
7.2.1 基金發(fā)展背景
7.2.2 基金基本內(nèi)涵
7.2.3 基金屬性特征
7.2.4 基金設(shè)立規(guī)模
7.2.5 運(yùn)作模式分析
7.2.6 基金發(fā)展典型
7.2.7 基金發(fā)展策略
第八章 2022-2024年中國政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金分析
8.1 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金綜合分析
8.1.1 基金發(fā)展相關(guān)概念
8.1.2 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的功能
8.1.3 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金發(fā)展意義
8.1.4 產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金監(jiān)管體系
8.2 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金發(fā)展情況
8.2.1 基金發(fā)展環(huán)境
8.2.2 基金設(shè)立規(guī)模
8.2.3 基金發(fā)展問題
8.2.4 基金發(fā)展對(duì)策
8.3 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金細(xì)分產(chǎn)業(yè)分析
8.3.1 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
8.3.2 北斗產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
8.3.3 文旅產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
8.4 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投后監(jiān)管分析
8.4.1 投后監(jiān)管意義
8.4.2 投后監(jiān)管狀況
8.4.3 投后監(jiān)管建議
8.4.4 投后績效評(píng)價(jià)
8.5 政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金退出機(jī)制分析
8.5.1 基金退出模式
8.5.2 退出路徑分析
8.5.3 退出環(huán)節(jié)要點(diǎn)
第九章 2022-2024年中國政府引導(dǎo)基金重點(diǎn)投資行業(yè)分析
9.1 中國IT行業(yè)政府引導(dǎo)基金投資分析
9.1.1 IT行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
9.1.2 IT行業(yè)發(fā)展機(jī)遇
9.1.3 IT行業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模
9.1.4 IT引導(dǎo)基金發(fā)展機(jī)遇
9.2 中國醫(yī)療健康行業(yè)政府引導(dǎo)基金投資分析
9.2.1 醫(yī)療健康行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
9.2.2 醫(yī)療健康行業(yè)投資機(jī)會(huì)
9.2.3 醫(yī)療健康行業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模
9.2.4 醫(yī)療健康引導(dǎo)基金投資動(dòng)態(tài)
9.3 中國半導(dǎo)體行業(yè)政府引導(dǎo)基金投資分析
9.3.1 半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
9.3.2 半導(dǎo)體行業(yè)投資前景
9.3.3 半導(dǎo)體行業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模
9.3.4 半導(dǎo)體行業(yè)引導(dǎo)基金案例
9.4 中國金融行業(yè)政府引導(dǎo)基金投資分析
9.4.1 金融行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
9.4.2 金融行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
9.4.3 金融行業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模
9.5 中國教育行業(yè)政府引導(dǎo)基金投資分析
9.5.1 教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
9.5.2 教育行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型
9.5.3 教育行業(yè)引導(dǎo)基金規(guī)模
9.5.4 引導(dǎo)基金退出教育產(chǎn)業(yè)
第十章 2022-2024年地方政府引導(dǎo)基金發(fā)展綜合分析
10.1 地方政府引導(dǎo)基金發(fā)展概況
10.1.1 基金作用解析
10.1.2 基金發(fā)展特點(diǎn)
10.1.3 打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力
10.1.4 投資需因地制宜
10.1.5 加快建立績效評(píng)價(jià)
10.2 北京市政府引導(dǎo)基金綜合分析
10.2.1 引導(dǎo)基金規(guī)模狀況
10.2.2 引導(dǎo)基金聚焦產(chǎn)業(yè)
10.2.3 主要引導(dǎo)基金機(jī)構(gòu)
10.3 廣東省政府引導(dǎo)基金綜合分析
10.3.1 引導(dǎo)基金規(guī)模狀況
10.3.2 引導(dǎo)基金合作探索
10.3.3 基金投資案例分析
10.4 江蘇省政府引導(dǎo)基金綜合分析
10.4.1 引導(dǎo)基金規(guī)模狀況
10.4.2 基金支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
10.4.3 主要引導(dǎo)基金機(jī)構(gòu)
10.5 浙江省政府引導(dǎo)基金綜合分析
10.5.1 引導(dǎo)基金規(guī)模狀況
10.5.2 基金相關(guān)政策動(dòng)態(tài)
10.5.3 主要引導(dǎo)基金名錄
10.6 山東省政府引導(dǎo)基金綜合分析
10.6.1 引導(dǎo)基金規(guī)模狀況
10.6.2 基金助力地區(qū)發(fā)展
10.6.3 引導(dǎo)基金發(fā)展對(duì)策
10.7 典型城市政府引導(dǎo)基金發(fā)展布局分析
10.7.1 煙臺(tái)市
10.7.2 合肥市
10.7.3 杭州市
10.7.4 深圳市
10.7.5 廣州市
第十一章 中國政府引導(dǎo)基金典型案例分析
11.1 國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金
11.1.1 基本介紹
11.1.2 組織架構(gòu)
11.1.3 管理機(jī)構(gòu)
11.1.4 管理辦法
11.2 河南農(nóng)開產(chǎn)業(yè)基金
11.2.1 基本介紹
11.2.2 發(fā)展特點(diǎn)
11.2.3 管理單位
11.2.4 合作動(dòng)態(tài)
11.3 安徽省高新投母基金
11.3.1 基本介紹
11.3.2 管理單位
11.3.3 發(fā)展實(shí)力
11.3.4 發(fā)展環(huán)境
11.4 合肥市創(chuàng)投引導(dǎo)基金
11.4.1 基本介紹
11.4.2 投資狀況
11.4.3 管理單位
11.4.4 參股基金
11.5 重慶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金
11.5.1 基本情況
11.5.2 主要優(yōu)勢(shì)
11.5.3 產(chǎn)業(yè)聚焦
11.5.4 業(yè)務(wù)流程
11.6 深圳市天使投資引導(dǎo)基金
11.6.1 基本介紹
11.6.2 管理公司
11.6.3 已投企業(yè)
11.6.4 設(shè)立要求
11.6.5 申報(bào)流程
第十二章 中國政府引導(dǎo)基金投資前景趨勢(shì)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
12.1 中國政府引導(dǎo)基金前景展望
12.1.1 私募基金投資狀況良好
12.1.2 引導(dǎo)基金整體投資前景
12.1.3 粵港澳大灣區(qū)投資加快
12.1.4 新基建領(lǐng)域的投資前景
12.2 中國政府引導(dǎo)基金發(fā)展趨勢(shì)
12.2.1 母基金發(fā)展趨勢(shì)
12.2.2 基金運(yùn)作趨勢(shì)
12.2.3 偏好新興產(chǎn)業(yè)
12.2.4 模式創(chuàng)新趨勢(shì)
12.2.5 優(yōu)化整合趨勢(shì)
12.3 中國政府引導(dǎo)基金投資風(fēng)險(xiǎn)分析
12.3.1 項(xiàng)目退出不暢風(fēng)險(xiǎn)
12.3.2 資金使用率低風(fēng)險(xiǎn)
12.3.3 信息不對(duì)稱的風(fēng)險(xiǎn)
12.3.4 市場(chǎng)化運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)
12.3.5 投資風(fēng)險(xiǎn)的防范對(duì)策
政府引導(dǎo)基金是由政府設(shè)立的政策性基金,政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金以及科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金等都屬于引導(dǎo)基金。這類基金不完全由政府出資,通常會(huì)吸收銀行、非銀金融機(jī)構(gòu)及民間資本等社會(huì)資本共同設(shè)立,不完全以盈利為目的,主要利用政府資金撬動(dòng)社會(huì)資本,發(fā)揮政府資金的杠桿放大效應(yīng),引導(dǎo)資本投資方向,以達(dá)到招商引資、促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展等目的。
根據(jù)清科創(chuàng)業(yè)旗下研究中心統(tǒng)計(jì),截至2022年,我國累計(jì)設(shè)立2,107支政府引導(dǎo)基金,目標(biāo)規(guī)模約12.84萬億元人民幣,已認(rèn)繳規(guī)模約6.51萬億元人民幣。其中,2022年新設(shè)立的政府引導(dǎo)基金共120支,同比下降7.0%;目標(biāo)規(guī)模約4,052.24億元人民幣,同比下降51.3%;已認(rèn)繳規(guī)模約2,812.38億元人民幣,同比下降34.7%。截至2023年上半年,我國共設(shè)立2143只政府引導(dǎo)基金,目標(biāo)規(guī)模約12.91萬億元人民幣,已認(rèn)繳規(guī)模約6.6萬億元人民幣。
2023年11月,中國人民銀行等八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措 助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》中就提出了發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用、強(qiáng)化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、加大稅收政策支持力度等財(cái)稅支持措施。
政府引導(dǎo)基金以往更多的是作為財(cái)政的一種補(bǔ)給方式,隨著基金規(guī)模的增長和參與度加深,以及行業(yè)人才發(fā)展等因素支持,未來可能的趨勢(shì)是從財(cái)政補(bǔ)給手段變成區(qū)域產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展手段,也是未來產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)的有力工具。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2025-2029年中國政府引導(dǎo)基金深度分析及發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告》共十二章。首先介紹了政府引導(dǎo)基金的定義及發(fā)展原因等,接著對(duì)產(chǎn)業(yè)投資基金中的政府定位做了解讀,然后分析了國際國內(nèi)政府引導(dǎo)基金的發(fā)展情況。隨后,報(bào)告對(duì)政府引導(dǎo)基金的運(yùn)作模式進(jìn)行了分析,并具體介紹了創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、PPP引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,以及政府引導(dǎo)基金重點(diǎn)投資行業(yè)和地方政府引導(dǎo)基金的發(fā)展情況。最后報(bào)告對(duì)典型政府引導(dǎo)基金案例做了分析,并給出了風(fēng)險(xiǎn)提示及前景趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
本研究報(bào)告數(shù)據(jù)主要來自于國家統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)部、財(cái)政部、中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中投產(chǎn)業(yè)研究院、中投產(chǎn)業(yè)研究院市場(chǎng)調(diào)查中心、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)以及國內(nèi)外重點(diǎn)刊物等渠道,數(shù)據(jù)權(quán)威、詳實(shí)、豐富,同時(shí)通過專業(yè)的分析預(yù)測(cè)模型,對(duì)行業(yè)核心發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)。您或貴單位若想對(duì)政府引導(dǎo)基金有個(gè)系統(tǒng)深入的了解、或者想投資政府引導(dǎo)基金相關(guān)行業(yè),本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。