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第一章 中國(guó)對(duì)境外投資管理政策
1.1 企業(yè)境外投資管理辦法(2018年版)
1.1.1 總則
1.1.2 境外投資指導(dǎo)和服務(wù)
1.1.3 境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案
1.1.4 境外投資監(jiān)管
1.1.5 法律責(zé)任
1.1.6 附則
1.2 境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法(2016年修訂版)
1.2.1 總則
1.2.2 核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)及權(quán)限
1.2.3 核準(zhǔn)和備案程序及條件
1.2.4 核準(zhǔn)和備案文件效力
1.2.5 法律責(zé)任
1.2.6 附則
1.3 進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的通知
1.3.1 指導(dǎo)思想
1.3.2 基本原則
1.3.3 保障措施
1.3.4 鼓勵(lì)開展的境外投資
1.3.5 限制開展的境外投資
1.3.6 禁止開展的境外投資
1.4 中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法
1.4.1 總則
1.4.2 監(jiān)管體系建設(shè)
1.4.3 事前管理
1.4.4 事中管理
1.4.5 事后管理
1.4.6 風(fēng)險(xiǎn)管理
1.5 推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見
1.6 對(duì)外投資備案(核準(zhǔn))報(bào)告實(shí)施規(guī)程
1.7 完善境外投資備案(核準(zhǔn))無(wú)紙化管理
1.8 關(guān)于引導(dǎo)對(duì)外投融資基金健康發(fā)展的意見
1.9 境外投資敏感行業(yè)目錄(2018年版)
1.10 企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)合規(guī)管理指引
1.11 《第三方市場(chǎng)合作指南和案例》
1.12 中國(guó)對(duì)外合作相關(guān)政策動(dòng)態(tài)
1.12.1 黨中央相關(guān)政策
1.12.2 國(guó)務(wù)院相關(guān)政策
1.12.3 商務(wù)部相關(guān)政策
1.12.4 其他部門相關(guān)政策
第二章 中國(guó)境內(nèi)投資準(zhǔn)入政策
2.1 中華人民共和國(guó)外商投資法
2.1.1 總則
2.1.2 投資促進(jìn)
2.1.3 投資保護(hù)
2.1.4 投資管理
2.1.5 法律責(zé)任
2.1.6 附則
2.2 外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)
2.2.1 負(fù)面清單說(shuō)明
2.2.2 負(fù)面清單解讀
2.2.3 清單主要變化
2.2.4 特別管理措施
2.3 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)
2.3.1 負(fù)面清單說(shuō)明
2.3.2 特別管理措施
2.4 進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作意見
2.5 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)
2.5.1 鼓勵(lì)類
2.5.2 限制類
2.5.3 淘汰類
2.6 外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2020版)
2.6.1 鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
2.6.2 限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
2.6.3 禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄
2.6.4 中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄
2.7 政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2016年)
2.7.1 農(nóng)業(yè)水利
2.7.2 能源
2.7.3 交通運(yùn)輸
2.7.4 信息產(chǎn)業(yè)
2.7.5 原材料
2.7.6 機(jī)械制造
2.7.7 輕工
2.7.8 高新技術(shù)
2.7.9 城建
2.7.10 社會(huì)事業(yè)
2.7.11 外商投資
2.7.12 境外投資
第三章 “一帶一路”建設(shè)相關(guān)政策分析
3.1 “一帶一路”建設(shè)歷程
3.1.1 建設(shè)回顧
3.1.2 建設(shè)動(dòng)態(tài)
3.1.3 建設(shè)成果
3.2 推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)
3.2.1 時(shí)代背景
3.2.2 共建原則
3.2.3 框架思路
3.2.4 合作重點(diǎn)
3.2.5 合作機(jī)制
3.2.6 中國(guó)各地方開放態(tài)勢(shì)
3.2.7 中國(guó)積極行動(dòng)
3.2.8 共創(chuàng)美好未來(lái)
3.3 “一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)政策
3.3.1 政治環(huán)境
3.3.2 國(guó)際法方面
3.3.3 國(guó)內(nèi)法方面
3.3.4 各省市方面
3.4 各部委“一帶一路”建設(shè)相關(guān)政策
3.4.1 氣象“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃
3.4.2 《“一帶一路”融資指導(dǎo)原則》
3.4.3 《“一帶一路”綠色投資原則》簽署
3.4.4 《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》
3.4.5 “一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果清單
3.4.6 《“一帶一路”國(guó)家外匯管理政策概覽》
3.4.7 “一帶一路”稅收征管合作機(jī)制諒解備忘錄
3.4.8 “一帶一路”文旅產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目名單
第四章 重點(diǎn)區(qū)域對(duì)外投資領(lǐng)域相關(guān)政策
4.1 浙江省對(duì)外投資政策
4.1.1 浙江對(duì)外投資合作考核評(píng)價(jià)暫行辦法
4.1.2 浙江省企業(yè)境外投資指南(2019)
4.1.3 浙江省出臺(tái)新一輪穩(wěn)外資政策
4.2 山東省企業(yè)境外投資管理辦法
4.3 吉林省支持企業(yè)開展境外投資
4.4 江蘇關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展意見
4.5 廣東省境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)扶持政策
4.6 湖北省境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)認(rèn)定和考核辦法
4.7 海南開展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資試點(diǎn)工作
4.8 甘肅省利用外資和境外投資(國(guó)際產(chǎn)能合作)2021年工作要點(diǎn)
基于轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,國(guó)內(nèi)企業(yè)借助對(duì)外投資迅速擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張之路。近年來(lái),隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,更多企業(yè)獲得了越來(lái)越多的海外投資機(jī)會(huì)。
為落實(shí)好2020年1月1日實(shí)施的外商投資法,以法治推進(jìn)更高水平對(duì)外開放,2019年12月12日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)外商投資法實(shí)施條例(草案)》,于2020年1月1日同步配套實(shí)施!稐l例》圍繞外商關(guān)切,從行政法規(guī)層面實(shí)化和明確了相關(guān)事項(xiàng)。2021年7月,商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《對(duì)外投資合作綠色發(fā)展工作指引》,綠色發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的必要條件,要在對(duì)外投資合作過(guò)程中,推動(dòng)綠色生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng),建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,打造綠色境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),鼓勵(lì)引導(dǎo)走出去企業(yè)提高綠色意識(shí)。
2022年,克服外部環(huán)境的不利影響,我國(guó)對(duì)外投資平穩(wěn)發(fā)展,穩(wěn)中有進(jìn),全行業(yè)對(duì)外直接投資9853.7億元人民幣,增長(zhǎng)5.2%(折合1465億美元,增長(zhǎng)0.9%)。其中,對(duì)外非金融類直接投資7859.4億元人民幣,增長(zhǎng)7.2%(折合1168.5億美元,增長(zhǎng)2.8%)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額10424.9億元人民幣, 增長(zhǎng)4.3%(折合1549.9億美元,與上年基本持平);新簽合同額17021.7億元人民幣,增長(zhǎng)2.1%(折合2530.7億美元,下降2.1%)。2023年1-10月,我國(guó)對(duì)外投資持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)外非金融類直接投資7362億元人民幣,同比增長(zhǎng)17.3%。其中,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家非金融類直接投資1816.9億元人民幣,同比增長(zhǎng)27%我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額8568.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)8.3%;新簽合同額10830.7億元人民幣,同比下降1.1%。其中,我國(guó)企業(yè)在“一帶一路”共建國(guó)家承包工程完成營(yíng)業(yè)額7023.2億元人民幣,同比增長(zhǎng)9.6%;新簽合同額9026.4億元人民幣,同比增長(zhǎng)0.5%。
縱觀中國(guó)對(duì)外投資合作面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)對(duì)外投資合作仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,開展對(duì)外投資合作必將大有可為。未來(lái)一段時(shí)期,中國(guó)企業(yè)將積極把握機(jī)遇,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外投資合作的規(guī)模,進(jìn)一步創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的模式、路徑,推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)“走出去”,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外投資領(lǐng)域政策法規(guī)匯編》共四章。梳理了中國(guó)對(duì)外投資相關(guān)法律、法規(guī)以及“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)支持政策。
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