智慧城市全局統(tǒng)覽篇

投資機(jī)遇點(diǎn)分析

智慧城市投資機(jī)遇巨大：一方面，智慧城市迎合城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求、擁有發(fā)展的"政策紅利"；另一方面，智慧城市的發(fā)展具備良好的技術(shù)設(shè)備和融資條件。

政策戰(zhàn)略定位明確

中國(guó)將智慧城市寫入國(guó)家戰(zhàn)略，并投入大量資金。無(wú)論是特大型的一線城市，或是中小型城市，皆有智能城市項(xiàng)目落地，并且形成了數(shù)個(gè)大型智慧城市群，分布在東部沿海以及中西部地區(qū)。

《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》規(guī)定了申報(bào)國(guó)家智慧
城市試點(diǎn)應(yīng)具備的條件，開始試點(diǎn)城市申報(bào)。
經(jīng)過(guò)地方城市申報(bào)、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門初審、專家綜合評(píng)審等
程序，住建部公布首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè)。
國(guó)家住建部再度公布103個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為第二批國(guó)家智慧城市
試點(diǎn)，加上首批90個(gè)試點(diǎn)，國(guó)家智慧城市試點(diǎn)總數(shù)已達(dá)193個(gè)。
住建部和科技部公布了第三批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)名單，確定84個(gè)城市
(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為國(guó)家智慧城市。國(guó)家智慧城市試點(diǎn)已達(dá)300個(gè)。
國(guó)家提出新型智慧城市，并在此后開展對(duì)新型智慧城市自評(píng)估的過(guò)程。

十九大報(bào)告中首次提出建設(shè)智慧社會(huì)，以人民為中心建設(shè)智慧社會(huì)的中心思想智慧社會(huì)強(qiáng)調(diào)基于新網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、新數(shù)據(jù)環(huán)境、新理念模式、新技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新，使國(guó)民擁有更多的獲得感、幸福感。

智慧城市建設(shè)現(xiàn)狀

截至2016年底，全國(guó)智慧城市相關(guān)試點(diǎn)近600個(gè)。各地方政府和企業(yè)，均積極探索新型智慧城市建設(shè)，涌現(xiàn)出一批城市智腦、"最多跑一次"、數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、多功能智慧桿柱、公眾廣泛參與等特色亮點(diǎn)應(yīng)用和模式，中國(guó)已成為全球智慧城市技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。
"十三五"期間，中國(guó)將進(jìn)入智慧城市2.0時(shí)代，"十三五"將組織100個(gè)城市大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，規(guī)劃對(duì)智慧城市的投資總規(guī)模將逾5000億元。

智慧城市試點(diǎn)情況

近年來(lái)，中國(guó)的智能試點(diǎn)數(shù)目線性增長(zhǎng)。在入選國(guó)家智慧城市試點(diǎn)的城市和地區(qū)中，大部分分布在黃渤海沿岸和長(zhǎng)三角城市群，獲得較多試點(diǎn)的省市智慧建設(shè)也居于領(lǐng)先地位。

市場(chǎng)投資空間廣闊

智慧城市伴隨信息化浪潮蓬勃興起，網(wǎng)絡(luò)信息化作為智慧城市建設(shè)的核心載體，為其提供技術(shù)保障。2016年智慧城市IT投資規(guī)模達(dá)到3027億元，預(yù)測(cè)2021年投資規(guī)模將達(dá)到12341億元。

2014-2021年中國(guó)智慧城市IT投資規(guī)模（億元）

相關(guān)報(bào)告

智慧城市發(fā)展運(yùn)行篇

內(nèi)涵及技術(shù)架構(gòu)

內(nèi)涵及特征

過(guò)終端及傳感器網(wǎng)絡(luò)感知城市運(yùn)行，由通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)作為信息傳遞的載體，在平臺(tái)中將各類信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行整合和分析，并搭建服務(wù)于支撐城市運(yùn)營(yíng)的行業(yè)應(yīng)用。最終實(shí)現(xiàn)城市的智慧管理及服務(wù)。

上下游結(jié)構(gòu)

主要特點(diǎn)

技術(shù)架構(gòu)

國(guó)際建設(shè)積極開展

全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，未來(lái)還會(huì)以20%以上的增速增加。其中歐洲和亞洲是智慧城市開展較為積極的地區(qū)。

全球智慧城市投資空間

而為了應(yīng)對(duì)城市化所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，在過(guò)去的十多年里，各國(guó)不斷大力投入建設(shè)智慧城市，投入金額逐年升高，預(yù)計(jì)將在未來(lái)五年內(nèi)達(dá)到高峰，特別是在亞洲等國(guó)家，由于擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，在智慧城市建設(shè)上有更大發(fā)揮的余地。

全球智慧城市投資金額圖

全球智慧城市建設(shè)

目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，歐洲、北美、日韓是智能城市的領(lǐng)先區(qū)域。從智能城市在建設(shè)數(shù)量上來(lái)說(shuō)，中國(guó)以500個(gè)試點(diǎn)城市居于首位，且已形成了長(zhǎng)三角、珠三角等多個(gè)智慧城市群。

中國(guó)重點(diǎn)智慧城市建設(shè)

中國(guó)重點(diǎn)智慧城市分布圖

智慧城市板塊建設(shè)篇

智慧城市有無(wú)數(shù)個(gè)智能的應(yīng)用場(chǎng)景，智慧城市發(fā)展的三個(gè)核心訴求對(duì)應(yīng)三大核心板塊：智慧政務(wù)類、智慧民生類、智慧產(chǎn)業(yè)類。

智慧政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

依托政務(wù)外網(wǎng)，整合各級(jí)政府部門的信息資源，建立政務(wù)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為職能部門業(yè)務(wù)管理和網(wǎng)上辦事、公眾和企業(yè)信息查詢提供共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公眾快捷辦理審批和服務(wù)事項(xiàng)，讓網(wǎng)上辦事更加便利。

智慧政務(wù)建設(shè)提速

2016年中國(guó)338個(gè)城市電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)的平均值為46.59，大部分主要城市均已有了較為基礎(chǔ)的在線服務(wù)能力，與2015年相比，我國(guó)主要城市電子政務(wù)發(fā)展水平有了一定程度的提高，適應(yīng)了移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代的大背景和大趨勢(shì)，取得了一定的建樹和成果，但是也存在著整體水平不高、發(fā)展不平衡的情況，尤其是"老少邊窮"等地區(qū)的城市，電子政務(wù)水平仍較為落后，亟待提升。

2003-2016年中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展水平在全球中的排名變化情況

智慧交通主要內(nèi)容

智能交通系統(tǒng)是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術(shù)、電子傳感技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航與定位技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計(jì)算機(jī)處理技術(shù)等有效地集成運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的綜合運(yùn)輸和管理系統(tǒng)。

智慧交通投資規(guī)模

2017年全國(guó)城市智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目數(shù)量為1087個(gè)，其中前十企業(yè)項(xiàng)目數(shù)量為168個(gè)，占全國(guó)千萬(wàn)項(xiàng)目總數(shù)的15.45%；2017年全國(guó)千萬(wàn)項(xiàng)目合計(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為190.08億，其中前十企業(yè)項(xiàng)目合計(jì)規(guī)模為51.48億元，約占全國(guó)智能交通前十企業(yè)項(xiàng)目總規(guī)模的27.08%。

2016-2017城市智能交通千萬(wàn)項(xiàng)目前十企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量和金額情況（單位：億元、個(gè)）

智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)構(gòu)成

智慧醫(yī)療融合了傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)，是一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)顛覆傳統(tǒng)行業(yè)的典型案例，其整合了線上線下兩方面的優(yōu)勢(shì)，是O2O（Online to Offline）整合出的一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)。
智慧醫(yī)療的產(chǎn)業(yè)鏈主要包括醫(yī)院、患者及第三方。

智慧醫(yī)療建設(shè)提速

2009-2017年，我國(guó)醫(yī)療信息化行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年遞增，且增速保持在20%以上的較高水平。2014年我國(guó)醫(yī)療信息化市場(chǎng)規(guī)模約為264.62億元，同比增長(zhǎng)21.22%；結(jié)合近年來(lái)我國(guó)醫(yī)療信息化發(fā)展，2015年的市場(chǎng)增速在20%左右，市場(chǎng)規(guī)模在318億元左右；2016年的市場(chǎng)規(guī)模為381億元，增速為19.81%。2017年的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到448億元，增速為17.59%。

2009-2017年中國(guó)醫(yī)療信息化行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模（單位：億元，%）

智慧物流概念的提出對(duì)現(xiàn)實(shí)中局部的、零散的物流智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用有了一種系統(tǒng)的提升，契合了現(xiàn)代物流的智能化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、實(shí)時(shí)化的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)物流業(yè)的影響將是全方位的。

智慧物流技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)

智能物流市場(chǎng)規(guī)模

2016年是我國(guó)智慧物流發(fā)展具有標(biāo)志性的一年，7月份國(guó)家發(fā)改委制定了"互聯(lián)網(wǎng)+高效物流"戰(zhàn)略，以現(xiàn)代信息技術(shù)為標(biāo)志的智慧物流已成為物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行軍。尤其是電商物流的迅猛發(fā)展，不斷刷新物流業(yè)的歷史紀(jì)錄，智慧物流從此進(jìn)入了快速發(fā)展的新階段，這一年智慧物流的市場(chǎng)規(guī)模為2880億。

相關(guān)報(bào)告：

智慧園區(qū) 智能電網(wǎng) 智能交通智能家居智能建筑智慧環(huán)保互聯(lián)網(wǎng)金融智慧園區(qū) 智能安防智慧能源電子政務(wù) 智慧旅游

智慧城市模式探索篇

智慧城市建設(shè)不能局限于某些模式：早期的智慧城市建設(shè)以政府獨(dú)資模式為主，隨著企業(yè)的深入?yún)⑴c，未來(lái)智慧城市建設(shè)將呈現(xiàn)多種模式并存的局面。

早期建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式

在早期的智慧城市建設(shè)中，政府獨(dú)資模式最為普遍：

其主要原因在于智慧城市建設(shè)需要各領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)據(jù)資源共享以及協(xié)作，特別是政府以及各事業(yè)單位之間。

例如在醫(yī)療領(lǐng)域，單憑企業(yè)無(wú)法推進(jìn)各大醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)字化，即便各個(gè)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)字化，說(shuō)服醫(yī)院將醫(yī)療數(shù)據(jù)向企業(yè)共享也存在較高難度。

運(yùn)營(yíng)模式發(fā)展趨勢(shì)

未來(lái)智慧城市建設(shè)將呈現(xiàn)多種模式并存的局面，其原因在于：

政府將面臨較大的資金壓力，而企業(yè)的參與則會(huì)減輕政府財(cái)政壓力；

相較于企業(yè)來(lái)說(shuō)，政府缺乏對(duì)具體項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)人才等資源；

各級(jí)政府通過(guò)頒布規(guī)劃政策為企業(yè)參與創(chuàng)造了良好的環(huán)境，企業(yè)參與程度將進(jìn)一步加深。

五大運(yùn)營(yíng)模式

智慧城市需要模式的創(chuàng)新，在五大運(yùn)營(yíng)模式中，不同模式下政府與企業(yè)對(duì)資金、運(yùn)營(yíng)與控制力的影響不同，且存在各自的優(yōu)勢(shì)與不足。

五大運(yùn)營(yíng)模式案例

智能城市建設(shè)五大運(yùn)營(yíng)模式均存在其典型案例，這些案例將為參與方日后的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)提供借鑒意義。

智慧城市建設(shè)實(shí)踐篇

上海智慧城市建設(shè)領(lǐng)跑全國(guó)

一、上海智慧城市建設(shè)發(fā)展歷程

二、交通平臺(tái)端建設(shè)

上海建成交通信息整合共享與發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，覆蓋道路交通、公共交通及對(duì)外交通，采集整合處理各交通管理部門的信息數(shù)據(jù)資源。經(jīng)由電視、網(wǎng)站、電臺(tái)、手機(jī)、車載導(dǎo)航、查詢終端等媒介發(fā)布，向市民提供有價(jià)值的交通信息，引導(dǎo)城市快速便捷同行。

三、智慧公安建設(shè)

上海運(yùn)用智能化、信息化手段對(duì)智慧公安建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。借助反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心平臺(tái)，實(shí)時(shí)感知公共安全與社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，保障個(gè)人信息安全，加強(qiáng)市民安全意識(shí)。階段性規(guī)劃思路，分期建設(shè)目標(biāo)，共同提升上海市公共安全治理能力。

四、智慧教育體系構(gòu)建

智慧城市投資指引篇

智慧城市未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

在未來(lái)，傳統(tǒng)的"智慧城市"將朝著"超級(jí)智能城市"方向發(fā)展，超級(jí)智能城市是傳統(tǒng)智慧城市的強(qiáng)化版，具備六大關(guān)鍵要素，涵蓋六大領(lǐng)域，使得城市更加融合與一體化，更好的相互融合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間測(cè)算

2017年，中國(guó)智慧城市規(guī)模約為6萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7.9萬(wàn)億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為33.38%，2022年將達(dá)到25.0萬(wàn)億元。

中投顧問(wèn)對(duì)2019-2023年中國(guó)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)