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　　杜雙華在1987年就開始從事鋼鐵制造，1993年他創(chuàng)辦了河北京華制管，當時只有80余萬元的產值和100多位員工。2001年開始，他相繼在唐山、包頭、萊蕪、廣州、四川等地成立了制管公司，并在2003年合并組建了京華創(chuàng)新集團，2005年產值100億元。2003年，杜雙華與山東萊鋼合資創(chuàng)辦了日照鋼鐵控股，2005年產值80億元。

　　日照鋼鐵又名日照鋼鐵控股集團有限公司。日照鋼鐵控股集團有限公司是一家集燒結、煉鐵、煉鋼、軋材于一體并配套齊全的特大型鋼鐵聯合企業(yè)，是一家民營企業(yè)。公司坐落在山東省日照市嵐山區(qū)，西臨204國道、同三高速公路，南距嵐山港5公里、北距日照港35公里，鐵路專用線與京滬線、京九線、隴海線等鐵路干線接軌。在山東省政府的主導下，2008年11月5日，山東鋼鐵與民營企業(yè)日照鋼鐵分別簽訂了重組意向書和盡職調查方案，由山東鋼鐵重組日照鋼鐵。

　　中投顧問認為，利用寒冬期的危機促進企業(yè)合并重組是我國鋼鐵業(yè)實現由大變強的一個良機。為了促進這一工作的進展，提前實現“十二五”規(guī)劃的目標，首先要提高各鋼企和相關部門領導對其重要性的認識;其次要從我國的實際出發(fā)，既要照顧各方原有利益，又要以行業(yè)總體利益優(yōu)先的方針，適當調整原有的相關政策以促進聯合重組。