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關(guān)鍵詞:中小企業(yè)

中投顧問:2019-2023年中國中小企業(yè)影響因素分析

作者:中投顧問 時間:2019/4/2

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  一、有利因素

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  2017年9月1日,新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》正式頒布。新促進(jìn)法在融資政策相關(guān)方面,給予了中小企業(yè)更多的支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大對中小企業(yè)的融資規(guī)模,鼓勵其推出有中小企業(yè)特色的產(chǎn)品和服務(wù),支持擔(dān)保機構(gòu)擴大針對中小企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

  2018年5月31日,工信部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2018-2020年)》,提出,推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線提速降費,支持高性能、高靈活、高安全隔離的新型企業(yè)專線的應(yīng)用;并要求加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及,鼓勵云化軟件工具應(yīng)用,匯聚并搭建中小企業(yè)資源庫與需求池,開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創(chuàng)、云制造等創(chuàng)新型應(yīng)用。

  2018年7月16日,科技部印發(fā)《關(guān)于推動民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知,指出,要以堅持發(fā)揮企業(yè)主體作用與政府引導(dǎo)作用相結(jié)合,堅持推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合、堅持人才項目基地多要素協(xié)同一體化推進(jìn),堅持分類指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)大中小企業(yè)健康發(fā)展為基本原則,培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有國際競爭力的創(chuàng)新型民營企業(yè);產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域培育一批“隱形冠軍”和“獨角獸”企業(yè);完善雙創(chuàng)孵化體系和生態(tài),扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

 ?。ǘ┢髽I(yè)稅收優(yōu)惠政策

  2018年1月,財政部、稅務(wù)局、商務(wù)部、科技部聯(lián)合發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》正式實施,對經(jīng)認(rèn)定的服務(wù)貿(mào)易類技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)實行所得稅優(yōu)惠政策,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,以進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。

  2018年5月,《關(guān)于對營業(yè)賬簿減免印花稅的通知》政策正式執(zhí)行,通知明確,對按萬分之五稅率貼花的資金賬簿減半征收印花稅,對按件貼花五元的其他賬簿免征印花稅,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鼓勵投資創(chuàng)業(yè)。

  《關(guān)于設(shè)備器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》表示,企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進(jìn)的除房屋、建筑物以外的設(shè)備、器具等固定資產(chǎn),單位價值不超過500萬元的,允許一次性計入當(dāng)期成本費用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊。上述一系列稅收優(yōu)惠政策的出臺給予中小企業(yè)很大扶持,一定程度上降低了他們的財務(wù)壓力,有利于促進(jìn)中小企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

 ?。ㄈ┲行∑髽I(yè)是我國國民經(jīng)濟中的重要組成部分

  進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,我國中小企業(yè)得到了快速的發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的比重也逐年增長,已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟中重要的組成部分。從目前的發(fā)展情況來看,我國的中小企業(yè)已經(jīng)形成了多元化所有制結(jié)構(gòu),非國有中小的企業(yè)占了中小企業(yè)的很大的部分,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也占有很大比重。非國有企業(yè)包括資產(chǎn)集體所有、合作所有、私人所有、合伙所有、外資所有以及混合所有類型的企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)包括鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦企業(yè)、村辦企業(yè)、聯(lián)合辦企業(yè)和個體企業(yè)這四個層次,是農(nóng)民自籌資金所興辦的企業(yè)。整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在中小企業(yè)中占有較大的比重并且起著重大的作用。近年來,國內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量快速增長,并且眾多的中小企業(yè)已經(jīng)成為對外貿(mào)易的主要力量,各種物美價廉的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海外,中小企業(yè)的年出口額逐年增長,促使我國成為了世界上第一大貿(mào)易出口國,為國家創(chuàng)造了巨大的外匯儲備。

  二、不利因素

 ?。ㄒ唬┤瞬帕魇л^為嚴(yán)重

  人才作為中小企業(yè)發(fā)展的最重要資源,對于中小企業(yè)的發(fā)展起著決定性的影響作用。因此如何最大程度的招聘人才、保留人才、利用人才也就成為了中小企業(yè)在發(fā)展中所面臨的一個最為重要的問題。一是,中小企業(yè)而言缺乏相應(yīng)人才觀念,部分企業(yè)在人才招聘的過程當(dāng)中一味要求學(xué)歷狀況,沒有科學(xué)衡量招聘人員的綜合素質(zhì),使招進(jìn)的員工難以做到人盡其才,無法充分施展才能,看不到發(fā)展機會和空間,一些人才選擇跳槽。這是造成中小企業(yè)人才流失的主要原因之一。二是,部分企業(yè)在管理方面的制度比較落后,沒有制定公平合理的薪酬管理制度,缺乏人才培養(yǎng)培訓(xùn)機制,動搖了員工跳槽的心理,導(dǎo)致人才流失。三是,缺乏相應(yīng)的企業(yè)文化。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為且企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展并無多大作用,這種錯誤的認(rèn)知制約了企業(yè)本身和企業(yè)員工的發(fā)展,導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失。

 ?。ǘ┲行∑髽I(yè)融資困難

  雖然在一系列政策和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持支撐下,中小企業(yè)融資困境得到了緩解,但在市場機制方面依然存在不完善的地方,融資成本高、銀行貸款難、融資渠道單一等問題依然存在。首先,由于中小企業(yè)規(guī)模小,管理不完善,技術(shù)含量低,使得中小企業(yè)非常脆弱,抗風(fēng)險能力差,多數(shù)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)難以進(jìn)入資本市場籌集資金。大多數(shù)中小企業(yè)治理水平低,財務(wù)制度不健全,資金使用沒有嚴(yán)密的計劃,存貨管理和債權(quán)債務(wù)方面缺乏必要的內(nèi)部控制,不重視對現(xiàn)金流的管理,加劇了資金緊張的狀況。其次,銀行抵押條件過于苛刻,貸款程序復(fù)雜,貸款成本高,審批權(quán)限受限,使得很多中小企業(yè)貸不到款或者不愿貸款,中小企業(yè)和金融機構(gòu)雙方信息的不通暢也導(dǎo)致銀行不輕易放款。最后,大多數(shù)中小企業(yè)均采用內(nèi)部積累、銀行貸款的方式進(jìn)行融資,渠道較為單一,并且在融資的過程中也會遇到許多的困難。

 ?。ㄈ┴攧?wù)機制不健全

  一方面,我國中小企業(yè)由于自身發(fā)展的簡單性,所以在管理機制方面不健全,沒有科學(xué)完善的財務(wù)管理機制,使財務(wù)工作沒有規(guī)律可以遵循。相當(dāng)一部分的財務(wù)管理工作只能夠憑借本公司會計人員的做事風(fēng)格還有感覺來進(jìn)行,財務(wù)管理的效率低下,使得企業(yè)很難獲得較好的發(fā)展。另一方面,我國中小企業(yè)規(guī)模小,財務(wù)機構(gòu)不完備,其財務(wù)部門規(guī)模一般也很小。不科學(xué)、不健全的財務(wù)管理在很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。

 ?。ㄋ模┱w抗風(fēng)險能力較低

  一方面,中小企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不平衡,負(fù)債過高使得企業(yè)面臨很高的經(jīng)營風(fēng)險。合理的負(fù)債經(jīng)營有助于減少企業(yè)的資本,而且能為投資者賺得豐厚的利益,相反,負(fù)債過多就增加企業(yè)的經(jīng)營成本,加大中小企業(yè)的財務(wù)危機,對企業(yè)的生存不利。當(dāng)前許多中小企業(yè)規(guī)模小,投資太過依賴貸款,企業(yè)想盡早回籠資金就更傾向于選擇短期投資而非長遠(yuǎn)投資,甚至產(chǎn)生盲目投資行為導(dǎo)致資金流失、效益降低。

  另一方面,企業(yè)管理者大多數(shù)都缺乏財務(wù)風(fēng)險意識,內(nèi)部也未建立完善的風(fēng)險管理機制,管理上注重事后的檢測,缺乏有效的風(fēng)險預(yù)測。以賺取利潤為經(jīng)營目的,更易使企業(yè)盲目追求銷售量還有市場占有量等等,忽視了發(fā)展過程中的長期目標(biāo)。企業(yè)只是進(jìn)行粗放的生產(chǎn)管理,就比較容易忽略經(jīng)營、財務(wù)與資金風(fēng)險方面的預(yù)警,不能意識到潛在的風(fēng)險,容易陷入經(jīng)營困境,導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

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