關鍵詞:中小城市 高鐵雙刃劍
高鐵:中小城市手中的“雙刃劍”
作者:中投顧問 時間:2015/11/27
高鐵速度和投資規(guī)模對區(qū)域間的聯(lián)系和國家經(jīng)濟發(fā)展,高端裝備制造業(yè)的提升無疑是巨大的,但是對于城市的發(fā)展帶動作用卻并非一視同仁。
由于城市發(fā)展階段和城市規(guī)模,區(qū)域城鎮(zhèn)體系發(fā)展過程中中心城市對周邊城市的“極化-涓滴”效應會有不同表現(xiàn)。對于一線城市周邊中小城市而言,涓滴效應大于極化效應,會加速帶動中小城市的經(jīng)濟發(fā)展、人口導入和產(chǎn)業(yè)的升級;但對于遠離一線城市或二線城市沿線半小時至2小時車程內(nèi)的三四線城市而言極化效應大于涓滴效應,中短期內(nèi)由于中心城市自身輻射范圍和內(nèi)部發(fā)展不飽和,難以對三四線城市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進作用,反而會對三四線城市的各種資源造成“虹吸效應”。
京滬高鐵沿線三四線城市開通至今近5年的時間,沿途三四線城市(長三角原有基礎除外)高鐵站周圍尚未出現(xiàn)真正意義上的高鐵新城或高鐵新區(qū),多數(shù)僅僅只具有簡單的交通和餐飲功能。這一方面雖然和高鐵站與城市距離有關,另一方面也論證了高鐵對于中小城市而言中短期內(nèi)難以起到帶動作用。由于時間和數(shù)據(jù)原因在此不做量化論證,有興趣可將高鐵沿線設站中小城市經(jīng)濟發(fā)展評價指標、常住人口數(shù)量等指標與歷史數(shù)據(jù)和全國平均水平加以對比。
對于中小城市而言,需要通過系統(tǒng)的論證找準自身在區(qū)域城鎮(zhèn)體系和產(chǎn)業(yè)分工的定位,將速度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,否則這把“雙刃劍”在中短期內(nèi)會對自身造成傷害。