關(guān)鍵詞：慶豐包子事件中投評(píng)論食品安全

中投評(píng)論：從慶豐包子事件再次審視我國(guó)食品安全問(wèn)題

作者：中投顧問(wèn)　時(shí)間：2015/10/29

　　慶豐包子鋪好不容易建立起來(lái)的品牌，自己砸了。從2013年12月習(xí)總書(shū)記的光臨到現(xiàn)在，前后不到兩年。這不是慶豐包子火了后第一次出現(xiàn)問(wèn)題，從這兩年間的有關(guān)新聞和大眾點(diǎn)評(píng)上可以發(fā)現(xiàn)，老百姓對(duì)其評(píng)價(jià)并不怎么好。和很多食品一樣，沒(méi)出名時(shí)，在地方都是歷史悠久、小有名氣，一旦有了名，就鉆進(jìn)了錢(qián)眼兒里，不再管質(zhì)量了。

　　大量的食品安全事件都說(shuō)明了我國(guó)目前還沒(méi)到憑借人們的道德水準(zhǔn)就能夠自我約束自己的時(shí)候，那么就要在食品管理體系方面多下功夫。

　　目前，我國(guó)中央政府一級(jí)的食品安全管理工作由食品與藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局、工商總局和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)，向國(guó)務(wù)院報(bào)告工作。以上機(jī)構(gòu)在省、市、縣一級(jí)都分別設(shè)有相應(yīng)的延伸機(jī)構(gòu)，形成各自的體系，每個(gè)體系有自己的具體組織結(jié)構(gòu)和管理范圍。這些部門(mén)主要是按照分段監(jiān)管的原則對(duì)食品進(jìn)行監(jiān)督管理，食品從原料到加工成成品的過(guò)程，一個(gè)環(huán)節(jié)由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)?？梢哉f(shuō)在監(jiān)管體系方面經(jīng)過(guò)改善后，職責(zé)比較清晰。

　　我國(guó)食品安全目前存在的問(wèn)題：一是法律制度問(wèn)題。從食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定到處罰處理均存在問(wèn)題。二是監(jiān)管中的不完善、不作為。

　　緩解甚至解決食品安全問(wèn)題，不僅需要依靠管理體系，還需要從食品生產(chǎn)到最終問(wèn)題處理，對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行完善和提高。

　　1.首先要完善食品安全法。發(fā)達(dá)國(guó)家的食品監(jiān)管法律制定和修改經(jīng)過(guò)了的幾十年積累和發(fā)展，并不斷改進(jìn)。以德國(guó)為例，關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)共有200多個(gè)，涵蓋了原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、運(yùn)輸、貯藏和銷(xiāo)售所有環(huán)節(jié)。

　　2.食品源頭和過(guò)程控制需要嚴(yán)格把關(guān)。從食品供應(yīng)的源頭到流通各環(huán)節(jié)，對(duì)所有食品及原材料標(biāo)上“標(biāo)簽”，實(shí)行可追溯，由網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測(cè)，為食品建立“身份證和檔案”。1986年的切爾諾貝利核事故使得大量放射性物質(zhì)飄散到歐洲上空，有不少放射性物質(zhì)在英國(guó)養(yǎng)殖綿羊的一些高地地區(qū)沉降，將近30年過(guò)去了，食品標(biāo)準(zhǔn)署還一直監(jiān)控著當(dāng)?shù)鼐d羊的情況。

　　3.食品出現(xiàn)問(wèn)題必須有召回機(jī)制并嚴(yán)懲違法者。在法國(guó)，銷(xiāo)售過(guò)期食品就會(huì)馬上被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、強(qiáng)制關(guān)門(mén)；在德國(guó)，造假是要面臨巨額的經(jīng)濟(jì)賠償并被提起刑事訴訟的。如果犯罪成本很低，那么很多人都不會(huì)敬畏法律，為了錢(qián)鋌而走險(xiǎn)。

推薦閱讀Recommended reading